Errore
  • XML Parsing Error at 1:360. Error 9: Invalid character

Materiali didattici

E' uscito a Giugno 2009, per Giuffr, il Manuale Volume Unico Diritto tributario. Metodo giuridico e oggetto economico. E' il manuale con cui cerco di superare le vecchie distinzioni tra parte generale e parte speciale. Il sottotitolo dice "oggetto economico e metodo giuridico nella teoria della tassazione analitico aziendale". Premettiamo che, se le scienze sociali studiano i comportamenti della convivenza umana, la tassazione ha avuto bisogno di una teoria solo quando divenuta "analitico aziendale" (prima tutto sommato ne poteva fare a meno, ed era sufficiente la teoria economica sugli effetti dei tributi. Prima erano sufficienti schemi generali del diritto amministrativo e (in via residuale) del diritto privato, per spiegare l'azione degli uffici tributari, e la tutela giurisdizionale contro di essi. Insomma, all'epoca la tassazione era alla portata di chiunque, per un verso o per un altro, avesse dimestichezza col diritto e l'economia. Su questi aspetti si sono inserite le grandi organizzazioni amministrative, e la visibilit della capacit economica attraverso di esse (tassazione "aziendale"), nonch l'analisi in chiave tributaria di una molteplicit di rapporti giuridici (tassazione analitica). La tassazione analitico aziendale deve amalgamare i precedenti elementi strutturali dei poteri pubblici e dell'oggetto economico, con l'analisi tributaria dei rapporti giuridici e con la visibilit aziendale della capacit economica. A questo punto ha bisogno di una teoria e questo libro (riprendendo quanto avevo gi scritto in Societ diritto e tributi e in Evasione paradiso e inferno cerca di crearla). Ecco la prefazione al testo, che spurgato di tutte le minuzzaglie che fanno invecchiare rapidamente, di sole 320 pagine.

Prefazione

Il volume intende sostituire i precedenti volumi di "parte generale" e "parte speciale" non solo e non tanto per venire incontro alle richieste di riduzione del materiale didattico, connesse al sistema dei c.d."crediti universitari".
Alla base dell'integrale rielaborazione dei precedenti testi ci sono anche le riflessioni dell'autore sul rapporto tra "legislazione" e "diritto", sull'inserimento del diritto nel quadro delle scienze umane e sociali, sul "metodo scientifico" che caratterizza queste ultime rispetto alle scienze sperimentali ( un percorso di riflessione avvenuto dapprima col volume "Societ diritto e tributi", del 2005 e poi con Evasione fiscale, paradiso e inferno, del 2008). Le scienze sociali hanno ad oggetto i comportamenti, ed i "materiali", legislativi, giurisprudenziali, dottrinali o amministrativi, sono uno strumento per poterli prevedere, ma rischiano di farli passare in secondo piano, e di far perdere una visione di insieme. Non si vede quindi perch gli studenti dovrebbero imparare il diritto tributario attraverso "materiali" (legislativi e non solo) che gli stessi operatori, magistrati, dirigenti dell'amministrazione finanziaria e persino professionisti, consultano di volta in volta, quando necessario per esigenze di lavoro o di studio.
Nei precedenti volumi, l'eccesso di legislazione, sia pure sistematizzata e selezionata, faceva passare in secondo piano l'oggetto del diritto come scienza umana e sociale, cio i comportamenti delle istituzioni legislative, amministrative e giurisdizionali, e la loro influenza sul comportamento degli individui. Attraverso i comportamenti delle istituzioni, relativamente stabili nel tempo rispetto a molti dettagli legislativi, si coglie anche la parte stabile dell'ordinamento tributario, e si pu evitare che "tre parole del legislatore rendano carta da macero" i nostri scritti, secondo la nota espressione di Kirchmann. Finch la tassazione sar "analitico-aziendale", questo testo spiegher la convivenza sociale in materia tributaria, le ragioni per cui la capacit economica diventa "visibile", alla portata del potere amministrativo, per il tramite di organizzazioni aziendali che la selezionano, analizzando in chiave patrimoniale i pi vari rapporti giuridici. In questa formula sono indicate le principali componenti della tassazione, che una teoria deve amalgamare, ma non mi dilungo su quanto gi spiegato nel paragrafo 1.6. Qui voglio solo ricordare che il volume aspira a superare compartimentalizzazioni dalle quali non si percepisce una visione di insieme (ad esempio le fonti, l'interpretazione, i soggetti, le sanzioni, i poteri, etc..); anche lo studente deve avere chiaro che ogni parte un punto di osservazione di un complesso organico, su cui ci si deve formare una visione di insieme.
Su questa visione di insieme, facilmente riconducibile a poche centinaia di pagine, possono poi innestarsi le preferenze pi varie dei docenti, dal reddito d'impresa al contenzioso, che un manuale non pu soddisfare senza moltiplicare al buio il numero delle pagine. Sar per lieto di cooperare coi colleghi che volessero elaborare materiale didattico personalizzato, aggiuntivo rispetto a questo testo.

.